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 號: GSDD0101/201910-00061  信息分類: 民政、扶貧、救災
 內容分類:  發文日期: 2019-10-22
發布機構: 景泰縣人民政府(政府辦)  生成日期: 2019-10-22
 生效日期:  廢止時間:
號: 景政辦發〔2019〕107號  詞:
稱: 景泰縣人民政府辦公室關于印發景泰縣“十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶貧電站及收益分配管理實施辦法(試行)的通知

景泰縣人民政府辦公室關于印發景泰縣“十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶貧電站及收益分配管理實施辦法(試行)的通知

【字體: 2019-10-22 04:41


景政辦發〔2019〕107號


景泰縣人民政府辦公室

關于印發景泰縣“十三五”第二批41.377兆瓦

光伏扶貧電站及收益分配管理

實施辦法(試行)的通知


各鄉鎮人民政府,縣直有關部門:

《景泰縣“十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶貧電站及收益分配管理實施辦法(試行)》已經2019年10月21日縣政府第48次常務會議研究通過,現印發給你們,請抓好貫徹落實。



景泰縣人民政府辦公室

2019年10月21日

景泰縣“十三五”第二批41.377兆瓦光伏扶貧

電站及收益分配管理實施辦法(試行)


第一章 總 則

第一條為進一步規范全縣“十三五”第二批村級光伏扶貧電站管理和收益分配,支持貧困村增加村集體經濟收入,扶持帶動貧困人口增收脫貧,根據國務院扶貧辦《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(國開辦發〔2017〕61號)、甘肅省扶貧辦《甘肅省村級光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法(試行)》(甘開辦發〔2018〕217號)、白銀市扶貧辦《關于印發<白銀市村級光伏扶貧電站收益分配管理的指導意見)>的通知》(市扶貧發〔2018〕225號)、景泰縣脫貧攻堅領導小組《關于印發<景泰縣“十三五”第二批光伏扶貧項目建設方案>的通知》(景脫領發〔2019〕35號)及相關文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家'十三五'期間下達的我縣第二批光伏扶貧電站項目,總規模為41.377兆瓦。

第三條光伏扶貧的收益對象為全縣51個建檔立卡貧困村的貧困戶和有互助資金入股分紅的村集體。

第四條經統籌考慮貧困村和貧困戶增收需要,結合電力負荷和電網建設現狀、土地性質和建設面積等因素,景泰縣“十三五”第二批51個村級光伏扶貧電站采用在上沙沃鎮白墩子村聯建的方式進行建設,其產權確權至各村集體所有,收益在支付運維費、稅金、保險、固定資產折舊及其他管理費費用后全部用于扶貧。

收益分配

第五條村級光伏扶貧電站的收益來源為:光伏售電收益和納入國家補助目錄光伏補貼資金(以下簡稱:補貼資金)。

第六條縣政府確定光伏扶貧電站項目由景泰縣發展和改革局(以下簡稱發改局)負責前期工作及項目建設;國網甘肅省電力公司景泰縣城郊供電公司(以下簡稱縣供電公司)負責建設配套接入電網工程,將光伏扶貧電站接網工程優先納入電網改造升級計劃,確保村級扶貧電站和接入電網工程同步建成使用;景泰縣農業投資發展有限責任公司下屬的全資子公司景泰金戈壁農業發展有限責任公司負責日常運營維護管理。金戈壁公司受縣發改局委托支付工程建設款。

第七條光伏扶貧電站的建設資金通過整合扶貧資金、貧困戶產業扶持入股資金、黨群互助資金、西青區東西部協作對口幫扶資金等多渠道籌集。

第八條入股資金包括黨群互助資金及貧困戶入股資金。縣委組織部負責將縣扶貧辦收回的扶貧互助資金投入到黨群互助協會,互助協會與金戈壁公司簽訂合同,入股景泰金戈壁農業發展有限責任公司;貧困戶入股資金到村集體經濟合作社,村集體經濟合作社入股到景泰金戈壁農業發展有限責任公司

第九條黨群互助資金按照入股額10%分紅;貧困戶每戶將2萬元產業扶持資金入股到村集體經濟合作社,每年按照8%分紅。股金到期后按相關政策執行。

第十條光伏扶貧電站的運營維護、管理費用按實際發生額核算,但不得超過當年收益的10%。如因其他情形實際運維費用不足部分,由金戈壁農業發展有限責任公司報扶貧、發改部門審核后補足。

第十一條縣扶貧辦將聯村光伏扶貧電站資產按比例確權至各村集體。村級光伏扶貧電站的發電收益在支付黨群互助協會資金分紅、貧困戶產業入股分紅、運維費、稅金、保險、固定資產折舊及其他管理費用后,剩余收益形成建檔立卡村集體經濟,用以開展公益崗位扶貧,小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧等。

第十二條村級光伏扶貧電站發電收益,每季度由縣供電公司依據實際發電量進行核算發電收入劃入金戈壁公司,金戈壁公司根據本實施辦法及時對資金進行結轉結算,黨群互助協會資金分紅、貧困戶產業股金分紅、貧困村收益資金劃入鄉鎮設立的村級帳戶,鄉鎮根據各村的分配方案及時對資金進行結算。

第三章 監督管理

第十三條景泰縣發展和改革局(以下簡稱縣發改局)、景泰縣財政局(以下簡稱縣財政局)、景泰縣扶貧開發辦公室(以下簡稱縣扶貧辦)等部門督促指導鄉村對村級光伏扶貧電站收益分配和使用,統一設立賬簿和科目,分村建立臺賬、專人負責、專款專用、確保資金安全。 每年年底,由鄉鎮政府和景泰金戈壁農業發展有限責任公司對村級光伏扶貧電站分配和使用情況向縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局等部門報告,并接受檢查和審計。

第十四條縣扶貧辦負責將光伏扶貧電站的信息錄入國扶辦光伏扶貧系統中,并配合縣發改局將光伏扶貧電站有關信息統一納入國家可再生能源信息管理平臺。村級光伏扶貧電站村集體收入由村委會每年1月底前制定收益分配使用計劃,提交村民代表大會表決通過后上報鄉鎮人民政府審核,并報縣扶貧辦備案。收益分配使用計劃向村民公示,作為實施收益分配的依據。村委會根據分配使用計劃對年度實際發電收益進行分配,并在每季度和年底公告收益分配使用結果。村級光伏扶貧電站的發電量收益、維護費用、收益分配等重要事項須每季度及時向村民公開,接受社會監督。各鄉鎮人民政府負責本鄉鎮所有光伏電站年發電量和收益統計并張榜公布,接受群眾和社會監督。縣扶貧辦應將收益分配信息納入全國扶貧信息系統,縣供電公司按年度錄入電站建設進度、發電量、補貼資金發放及發電量等錄入信息,村扶貧發電所在建檔立卡貧困村按年度錄入貧困村收益分配信息。

第十五條縣供電公司保障光伏扶貧項目優先調度與全額消納。

第十六條縣發改局、縣扶貧辦負責組織協調光伏扶貧重大問題,會同相關部門解決我縣光伏扶貧項目實施中的相關問題,并對實施工作進行指導監督。縣發改局負責本縣光伏扶貧工作的統籌協調和管理監督,編制光伏扶貧實施方案并上報項目計劃,組織光伏扶貧電站的審批、建設。財政局負責保障光伏扶貧電站財政補助資金及時撥付。縣扶貧辦負責扶貧對象的識別認定和扶貧收益分配的監督管理。金戈壁公司負責電站建成后的運營及發電收入結轉結算。縣供電公司負責光伏扶貧項目建成后的并網接入、發電收入核算及劃轉和村級電站維護人員的業務指導和培訓。同時,必須真實、及時、準確做好電費及國家可再生能源發電補貼資金結算,確保項目優先上網和全額收購上網電量情況,并及時撥付收益。鄉鎮人民政府督促指導光伏扶貧電站的安全生產等管理工作。縣發改局、縣扶貧辦根據光伏扶貧政策要求組織對光伏扶貧電站進行驗收和評估,并將驗收和評估情況形成書面報告報送上級業務主管部門。

第四章 運營維護

第十七條光伏扶貧電站由景泰金戈壁農業發展有限責任公司負責委托有資質的專業機構承擔運行和維護管理。縣供電公司安排專人對電站和輔助設施每月進行一次安全檢查,及時將檢查結果向景泰金戈壁農業發展有限責任公司反饋,并對發現的隱患立即整改到位,向縣發改局反饋。建設企業在保修期內應每月進行一次全面的巡查并將巡查結果報告給縣主管部門。保修期為自整體竣工驗收之日起兩年,其中光伏組件質保期為10年,逆變器為5年,在保修期內的由建設單位負責,保修期外由運維企業提出建議經有關部門審定后進行維修或更換。縣供電公司與建設企業還應及時將檢查和巡查結果反饋給光伏扶貧電站所在鄉鎮、村,鄉鎮、村負責對檢查發現的隱患整改到位。所在地的鄉鎮政府確保公有設施安全性、完整性。公有設施的拆除、改動、處置須報縣主管單位批準。

第五章 附 則

第十八條光伏扶貧電站公有設施的處置收益歸村集體所有。

第十九條本辦法有效期二年,有效期滿自動失效。

第二十條本辦法自發布之日起施行。
















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